Uma nota técnica assinada por quatro integrantes do Cade (Conselho Administrativo de Defesa Econômica) interrompeu a conclusão da compra da empresa de softwares RJ pela Clickbus, plataforma de compra e venda de passagens de ônibus.

O negócio de quase R$ 50 milhões anunciado em maio de 2025 chegou ao órgão regulador da concorrência em rito simplificado e recebeu parecer favorável do Cade em 30 setembro.

Menos de duas semanas depois, porém, uma análise assinada pelo superintendente-geral substituto Felipe Neiva Mundim, pela coordenadora-geral substituta Danielle Kineipp de Souza, pela chefe de projeto Ana Carolina Leister e pelo especialista em políticas públicas e gestão governamental Bruno Parente Norberto recomendou que o julgamento fosse suspenso, que as empresas fossem multadas e que o tribunal do Cade fizesse nova análise do caso.

A conclusão desses servidores é que a análise do processo de compra se baseou em informações falsas ou enganosas, e que manter o negócio implicaria em sobreposição horizontal no mercado de software para gestão de passagens rodoviárias.

O Painel S.A. também já havia mostrado que, em 2023, a RJ Consultores firmou um termo de cessação de condutas (TCC) com o Cade para frear práticas anticompetitivas. O acordo prevê que a empresa não poderia ter vínculo societário com as empresas que controlam a Clickbus, cujo nome formal é Bus Serviços de Agendamento.

O problema apontado na nota técnica do Cade em outubro, porém, trata de outros problemas que teriam sido omitidos pelas empresas na negociação.

Para comprovar que a compra da RJ não desequilibraria o mercado de softwares, as empresas disseram que uma concorrente chamada GoGipsy, dona da plataforma SmartTravel, ampliaria sua participação de mercado a partir da negociação.

A nota técnica aponta, entretanto, que a GoGipsy está ligada ao Grupo Guanabara, holding de negócios da família Barata –que tem como nome mais conhecido Jacob Barata Filho, conhecido como “rei do ônibus”, pela propriedade de companhias de transporte no Rio de Janeiro.

Segundo dados da Receita Federal, Maria da Glória Barata Rothier, filha de Jacob, é uma das administradoras da GoGipsy. Ela é também sócia da SmartTravel e consta na lista de administradores da Bus Serviços de Agendamento, ou seja, da ClickBus.

“A empresa GoGipsy, apresentada como adquirente da solução SmartTravel não será rival da ora adquirida RJ Consultores. À luz desta apuração a sobreposição horizontal parece certa, ainda que informações, por mais de uma vez, tenham sido prestadas pelas requerentes em sentido contrário nos autos”, escrevem os integrantes do Cade no relatório.

“Ademais, cumpre salientar que é de conhecimento público e notório que o Grupo Guanabara é identificado nacional e internacionalmente como exercendo predominantemente atividades no setor de transporte de ônibus”, dizem.

A ClickBus e o Grupo Guanabara foram procurados para comentar o conteúdo da nota técnica, mas ambos disseram que não comentariam o caso.

Depois da divulgação da nota técnica, o conselheiro Diogo Thompson de Andrade declarou a complexidade do ato de concentração e determinou a prorrogação do prazo para conclusão. Esses processos têm 240 dias para serem concluídos. Nesse caso, terminaria dia 18 de janeiro, mas agora terá mais três meses de análise.

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